- TRANSPARENCIA
| Módulo XXX. | ||
| Colaboradores internos UNAJ | Expertxs universitares en la temática. | |
| Docentes. | ||
| Licenciades | ||
| Tecnicxs | ||
| Alumnes | Carolina Blanco | |
| Sujetos que tienen saberes prácticos | ||
| Otro | ||
| Colaboradores externos | Expertxs universitaries en la temática | |
| Docentes. | ||
| Licenciades | ||
| Tecnicxs | ||
| Alumnes | ||
| Sujetos Expertxs con saberes prácticos | ||
| Otro | ||
16.1. ACCESO A INFORMACIÓN PÚBLICA
1) El derecho de acceso a la información pública. Recuperado de: https://buenosaires.gob.ar/gobierno/informacionpublica/derechoalacceso
El Acceso a la Información Pública es un derecho humano fundamental y universal que establece que todas las personas pueden acceder a la información que producen, administren o estén en custodia de los organismos públicos.
2) Guía de acceso a la información pública. Recuperado de: https://www3.hcdn.gob.ar/institucional/gestion/transparencia/Guia%20de%20Acceso%20a%20la%20Informacion%20Publica.pdf
Cuando se habla de acceso a la información pública, de transparencia, de participación ciudadana, se suele hablar a partir de las propias experiencias y no sólo de aquellas experiencias que se puedan tener como funcionarios, asesores o ciudadanos, sino también a través de nuestras bibliotecas.
3) Corte Suprema de la Justicia de la Nación. Transparencia. Recuperado de: https://www.csjn.gov.ar/transparencia
La Corte Suprema de Justicia de la Nación pone a disposición de la ciudadanía la totalidad de sus fallos, acordadas y resoluciones. En esta sección, se encuentran todas las resoluciones administrativas e informes del tribunal, categorizados según diversos criterios de interés público, conforme lo establecido en la Acordada 1/2004.
16.2. AUDIENCIAS PÚBLICAS
1) Honorable Senado de la Nación Argentina. Audiencias Públicas. Recuperado de: https://www.senado.gob.ar/audiencias
Las audiencias públicas son instancias que permiten la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones legislativas. Constituyen un espacio para que las personas u organismos no gubernamentales que puedan verse afectados o tengan un interés particular en un tema expresen su opinión.
2) Audiencias públicas. Recuperado de: https://www.argentina.gob.ar/justicia/derechofacil/leysimple/audiencias-publicas
Es una posibilidad que tienen los ciudadanos de participar en las decisiones que deben tomar los organismos, empresas, sociedades, entidades y dependencias del Poder Ejecutivo Nacional. Por ejemplo, Transporte puede convocar a una audiencia pública para decidir cambios en el recorrido de un colectivo y escuchar todas las opiniones interesadas.
16.3. OTROS MEDIOS DE PARTICIPACIÓN
1) Espacios de participación. Recuperado de: https://portal.transparencia.gob.ar/participacion
Son estrategias que tiene el Estado para incorporar opiniones y preferencias de la ciudadanía y así tomar mejores decisiones de política pública. Existe un vínculo positivo de retroalimentación entre la participación y la transparencia: disponer de información pública es imprescindible para poder participar y opinar, al mismo tiempo que en los dispositivos de participación circula información que es relevante para poder conocer el funcionamiento del Estado y su administración
2) Participación ciudadana. Recuperado de: https://www.argentina.gob.ar/aaip/transparenciayparticipacion/participacion-ciudadana
El proceso de participación ciudadana es uno de los valores fundamentales de la democracia. La incorporación de la voz y la visión de la ciudadanía en todo el proceso de producción de políticas públicas es, además de un derecho humano, una responsabilidad de los Estados modernos en búsqueda de ser cada vez más abiertos y transparentes.
3) Participación ciudadana en la gestión pública. Recuperado de: https://comunidades.cepal.org/ilpes/es/grupos/discusion/participacion-ciudadana-en-la-gestion-publica
La participación ciudadana en la gestión pública implica un proceso de construcción social de las políticas públicas. Es un derecho, una responsabilidad y un complemento de los mecanismos tradicionales de representación política (Carta Iberoamericana de Participación Ciudadana en la Gestión Pública, 2009).
4) Herrera J. M. La participación social. Recuperado de: https://juanherrera.wordpress.com/wp-content/uploads/2008/10/participacion-social.pdf
La participación social es una de las habilidades más importantes dentro del Trabajo Social, puesto que se basa en el cambio producido por la unión de personas que buscan un mismo fin. Uno de los objetivos que se marca el trabajador social es conseguir que exista la colaboración dentro de la sociedad, por eso es tan importante conocerla, para que luego sepamos sacarle el mayor partido posible.
16.4. FISCALIZACIÓN
1) Fiscalización. Recuperado de: http://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?ID=274
Es el proceso de revisar, auditar y vigilar a detalle la congruencia entre los objetivos planteados y las metas alcanzadas en materia de contabilidad, finanzas, presupuesto, avances y beneficios económicos, adecuación programática y endeudamiento en cada uno de los entes de la administración pública y los Poderes de la Unión, en cada ejercicio fiscal. Implica controlar las actividades del Estado para confirmar que se ajusten a los principios de legalidad, definitividad, imparcialidad y confiabilidad.
2) ¿Qué tipos de fiscalizaciones existen?. Recuperado de: https://www.afip.gob.ar/inspecciones/fiscalizaciones/tipos.asp
Hay distintos tipos de fiscalizaciones y pueden iniciarse de distintas maneras.
16.5. LEGISLACIÓN
16.5.1. Tratados
1) Convención de las Naciones Unidas sobre la Transparencia en los Arbitrajes entre Inversionistas y Estados en el Marco de un Tratado (Nueva York, 2014). Recuperado de: https://uncitral.un.org/es/texts/arbitration/conventions/transparency
El Reglamento sobre la Transparencia, en vigor desde el 1 de abril de 2014, constituye un conjunto de normas procesales que garantiza el acceso público a la información relativa a los arbitrajes entre inversionistas y Estados en el marco de un tratado de inversiones. En el caso de los tratados de inversiones aprobados antes del 1 de abril de 2014, el Reglamento se aplicará, entre otros casos, cuando las partes en el tratado correspondiente acuerden aplicarlo. La Convención es un mecanismo eficiente y flexible para registrar ese acuerdo.
2) Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción. Recuperado de: https://www.unodc.org/pdf/corruption/publications_unodc_convention-s.pdf
La aprobación de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción dejará bien claro que la comunidad internacional está decidida a impedir la corrupción y a luchar contra ella. Advertirá a los corruptos que no vamos a seguir tolerando que se traicione la confianza de la opinión pública. Y reiterará la importancia de valores fundamentales como la honestidad, el respeto del estado de derecho, la obligación de rendir cuentas y la transparencia para fomentar el desarrollo y hacer que nuestro mundo sea un lugar mejor para todos.
16.5.2. Leyes
1) Ley N° 27275 – Derecho de acceso a la información pública. Recuperado de: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=265949
La presente ley tiene por objeto garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la información pública, promover la participación ciudadana y la transparencia de la gestión pública.
16.5.3. Decretos
1) Decreto Reglamentario 206/17 – Acceso a la Información Pública. Recuperado de: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=273023
Apruébase la reglamentación de la ley Nº 27.275 de acceso a la información pública.
2) Decreto 1172/03 – Acceso a la Información Pública. Recuperado de: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/90000-94999/90763/norma.htm
Apruébanse los Reglamentos Generales de Audiencias Públicas para el Poder Ejecutivo Nacional, para la Publicidad de la Gestión de Intereses en el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional, para la Elaboración Participativa de Normas, del Acceso a la Información Pública para el Poder Ejecutivo Nacional y de Reuniones Abiertas de los Entes Reguladores de los Servicios Públicos, Formularios de inscripciones, registro y presentación de opiniones y propuestas. Establécese el acceso libre y gratuito vía Internet a la edición diaria del Boletín Oficial de la República Argentina.
16.5.4. Manuales
1) Ginebra: Organización Mundial de la Salud. 2022. Voz, agencia, empoderamiento – Manual sobre la participación social para la cobertura sanitaria universal. Recuperado de: https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/364214/9789240061088-spa.pdf?sequence=1
El objetivo mismo de los mecanismos de participación social es salvar la brecha entre las perspectivas de los responsables políticos y las experiencias y necesidades de las comunidades.
2) Ministerio de Desarrollo Social. 2020. Herramientas para el Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias – Participación Social para Organizaciones Comunitarias. Recuperado de:
Cuando hablamos de participación social estamos refiriéndonos a tomar parte en acciones y en decisiones colectivas. Se trata de animarnos a comprometernos con otres, con nuestro barrio, nuestra comunidad, nuestro entorno y en definitiva, con la sociedad en su conjunto.
3) Agencia de Acceso a la Información Pública. Dirección Nacional de Evaluación de Políticas de Transparencia. 2023. Resultados de la Evaluación del Índice de Transparencia. Cuarto informe: Síntesis de los hallazgos y actualización metodológica. Recuperado de: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/4to_informe_-_nueva_metodologia_indice_de_transparencia_1.pdf
El presente documento contiene una mirada panorámica y sintética del proceso evaluativo realizado por la Dirección Nacional de Evaluación de Políticas de Transparencia (DNEPT) durante el año 2023. Además, a partir de las recomendaciones halladas en las etapas de la evaluación de procesos, este trabajo presenta la nueva metodología del Índice de Transparencia que utiliza la Agencia de Acceso a la Información Pública (AAIP) para monitorear el cumplimiento, por parte de los Sujetos Obligados (SO), del artículo 32 de la Ley 27.2751.
16.6. JURISPRUDENCIA
1) La Corte Suprema ratificó el derecho de todo habitante de acceder a la información pública. 2016. Recuperado de: https://www.cij.gov.ar/nota-22053-La-Corte-Suprema-ratific–el-derecho-de-todo-habitante-de-acceder-a-la-informaci-n-p-blica.html
Fue en un caso de datos requeridos por un diputado nacional con relación a un ex agente de la AFIP. El Máximo Tribunal reafirmó que cuando se trata de información de carácter público ésta no pertenece al Estado sino al pueblo de la Nación.
2) Fallo a favor del derecho de acceso a la información pública. 2015. Recuperado de: https://www.scba.gov.ar/institucional/nota.asp?expre=Fallo%20a%20favor%20del%20derecho%20de%20acceso%20a%20la%20informaci%F3n%20p%FAblica
En una decisión sin precedentes a favor del ejercicio del derecho de acceso a la información pública en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires, La Suprema Corte de Justicia hizo lugar a un amparo presentado por la Asociación de Derechos Civiles (ADC) y ordenó a la Dirección General de Cultura y Educación bonaerense a que brinde, en un plazo perentorio de 15 días desde la notificación del fallo, la información solicitada por dicha ONG respecto a la cantidad de días sin clases por ausencia de docentes en diversas escuelas.
3) Los Ministerios Públicos en la defensa del ambiente. Revista Anual N° 18. Litigio estratégico en materia ambiental. Recuperado de: https://repositorio.mpd.gov.ar/jspui/handle/123456789/4806
Nuestro ordenamiento legal habilita a los Ministerios Públicos a ejercer un rol en el litigio ambiental en protección de los derechos fundamentales de la sociedad. Sin embargo, su estructura y organización actual no parece estar perfectamente alineada con esta visión del desafío colectivo, y un mayor nivel de involucramiento podría resultar deseable y positivo. Los autores ofrecen, en primer lugar, un brevísimo panorama de algunas reformas encaradas a nivel internacional para dar respuesta a los desafíos planteados por el litigio en materia ambiental; luego, las contrastan con algunas de las medidas y definiciones adoptadas a nivel local; finalmente, identifican aquellas atribuciones vinculadas y útiles para la intervención en materia ambiental.
16.7. INSTITUCIONALIDAD
16.7.1. Nacional
1) Agencia de Acceso a la Información Pública (AAIP). Recuperado de: https://www.argentina.gob.ar/aaip
Monitoreamos el desempeño de la transparencia en la gestión pública, garantizamos el acceso a la información y la protección de datos personales.
2) Consejo Federal para la Transparencia. Recuperado de: https://www.argentina.gob.ar/aaip/consejo-federal-transparencia
Consolidamos la transparencia, el acceso a la información y la protección de datos personales a nivel federal.
3) Sistema Nacional de Información de Procuración y Trasplante de la República Argentina (SINTRA). Recuperado de: https://sintra.incucai.gov.ar/
El SINTRA es el sistema informático para la administración, gestión, fiscalización y consulta de la actividad de procuración y trasplante de órganos, tejidos y células en el ámbito nacional.
16.7.2. Global
1) Transparencia Internacional. Recuperado de: https://www.transparency.org/en/about
Transparencia Internacional es un movimiento global que trabaja en más de 100 países para poner fin a la injusticia de la corrupción.
16.8. EXPERIENCIAS EXITOSAS.
1) Lorda T. 2018. Casos de éxito de participación ciudadana por un mundo más justo y sostenible. Recuperado de:
Cada vez resulta más común encontrar plataformas de participación ciudadana con las que un ayuntamiento nos invita a implicarnos en la toma de decisiones públicas que afectan a nuestro entorno más cercano.
2) Encuentro sobre integridad y transparencia en el INTA. Recuperado de: https://www.argentina.gob.ar/noticias/encuentro-sobre-integridad-y-transparencia-en-el-inta
La actividad se realizó en el marco de la reunión del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria.
16.9. ACTUALIDAD
16.10. DOCUMENTALES/VIDEOS
